住房和城乡建设部此前披露的数据显示，今年上半年全国各地新开工经济适用房3388万平方米、48万套，仅占全年指标的37%。为何经济适用房建设进展缓慢？多位房地产业内专家表示，地方政府积极性不高是主要原因。
地方政府缺乏积极性
实际上，中央政府相当重视经济适用房建设，这两年的建设任务下达得相当急迫。那为什么上半年的建设进展仍然缓慢？住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌说，经济适用房建设进度主要取决于三个因素：政府批示的土地指标能否落实、征地拆迁是否顺利、开发商建设资金能否到位。
由于经济适用房是地方政府主导的，所以地方政府积极性就起了主导作用。“现在政府整理出一块地相当不容易，首先这块地得牺牲掉土地出让金，然后进行征地拆迁，另外这块地还要适于居住。”住建部政策研究中心住宅与房地产研究处处长、研究员赵路兴这样表示。
经适房仍按计划建设
不但如此，2009年楼市的低迷也打击了地方政府建设经济适用房的积极性。由于经济适用房主要面向低收入群体，对购买人群的限制非常严格，使得经济适用房的客户群体非常小，抑制了经济适用房的扩张。
不过，今年下半年楼市重新开始火爆，开发商的资金链也充裕了，这些都会推动经济适用房的建设。赵路兴说，“完成全年计划是没什么问题的。”
随后，住房和城乡建设部对此回应，表示适度发展经适房有利于帮助低收入家庭实现住有所居，今年经适房建设仍将按计划进行。对于经适房在审核、分配、使用过程中出现的种种问题，住建部住房保障司司长侯淅珉说，当前鼓励各地因地制宜地确定经济适用房的建设规模、供应对象和管理方式，同时加大力度针对下半年的实际情况，采取更加灵活的措施保证全年130万套经济房的任务。 （编辑：刘银行）